随着外来职工和流动人员增多，吴江经济技术开发区加强社会治安综合治理，打防结合，多措并举，努力提高管理水平。加大对外来人口、流动人员的综合管理，创建“平安开发区”，营造最佳投资环境、最优人居环境，以良好的社会治安环境来保障开发区各项工作的顺利开展。

一、综合治理

2003年1月，吴江经济开发区社会事业局设立外来人口管理办公室。 4月，吴江经济开发区设立社会治安综合治理委员会。　

2004年5月，吴江经济开发区召开综合治理、创建“平安开发区”现场会，各村主任、治保主任等与会人员参观花港村、三里桥村和庞山湖农场的警务室及联防队建设，实地了解三里桥小区封闭式管理及技术设施建设情况。是年，清理私房出租户2500多户，清理“三无人员”140人，办理私房出租许可证1920多张；落实“员工之家”管理的外来人员有5万人，办理暂住证7.5万张。

2005年，吴江经济开发区设立花港村、柳胥村、庞山村、庞杨村、三淞村和江陵社区、庞山湖社区7个外来人员和私房出租户管理服务站，配备专职协管员，负责13个村辖区内的外来人员和私房出租户的登记、办证、管理和服务工作。全年办理暂往证15.17万张，登记私房出租户3476户。管理服务站协助公安机关破获刑事案件51起、查处治安案件64起；通过“全程通”系统比对，协助抓获公安部“网上逃犯”6人。

2006年，吴江经济开发区开展“法治吴江”“平安吴江”“无毒社区”创建活动和“四五”普法工作，推进治安防控体系建设。成立吴江经济开发区保安公司，建立9个外来人员管理服务站，对辖区内外来人员实行分区划片包干管理，对外来人员进行登记，做到一户一册、一人一档。

2007年，吴江经济开发区推进治安防控体系建设，完成村级联防改制，新增2个外来人员管理服务站，对辖区内外来人员和出租屋进行制度化管理。为居住在厍浜小区和叶泽湖小区内的1600多户住户安装“户村接警系统”，防止各类入室盗窃案的发生。

2008年，吴江经济开发区投入870多万元为城南花苑、叶泽湖花苑、西湖花苑小区和区内4所学校安装视频监控、周界报警装置。完善路面巡防体系，建亲民治安岗亭34个，图像监控系统492个，安装探头9232个，路面监控摄像点46个，开发区内实现全覆盖。是年，有18个村（社区）成功创建成为吴江市“民主法治示范村”，栅桥、厍浜、花港、叶明、三里桥等5个村创建成为苏州市级“民主法治示范村”，其中厍浜村成功创建为省级“民主法治示范村”。

2009年，吴江经济开发区实施社区和农村警务战略，实现大巡防向大防控推进。从各村、社区的退休干部、队长、老党员中择优选取志愿者，成立3支治安志愿者队伍，其中群防群治志愿者队伍276人、消防志愿者队伍264人和禁毒志愿者队伍24人。是年，吴江经济开发区开展查禁赌博游戏机、黑网吧等治安整治专项行动，加大对各类违法犯罪的打击力度，维护开发区的社会稳定。

2010年，吴江经济开发区组成以民警75人为主，专职保安259人、联防队员359人、交通协警87人为辅，流动人员239人和出租屋管理人员为协助的群防群治志愿者队伍及消防志愿者队伍264人、禁毒志愿者队伍24人，配合治安管理。是年，吴江经济开发区投入250万元在14个行政村的农村道路上安装视频监控探头75个。

2013年，作为2012年度吴江区社会管理综合治理网格化建设两个试点镇区之一，吴江经济技术开发区完成西湖花苑社区、山湖花园社区、城南花苑社区3个社区和庞南村和三里桥村2个村的网格化办公室建设，完成与区综治委信息中心联网。

二、公安

2003年，吴江经济开发区派出所（运东派出所）成立，设立3个警务室，合理设置治安卡口，配备专职联防队员38人，并完善村级联防队伍。吴江经济开发区派出所本着“早发现、早报告、早控制”的指导思想，采取有效措施，及时、稳妥处置因企业破产、征地拆迁、劳资纠纷等引发的群体性事件55起。采取多种措施，提高涉外管理水平，为1101名境外人员打造“服务型公安”，为5万多名流动人员办理暂住证。6月8日至12月21日，针对柳胥村私房出租户多、外来人员集聚、治安相对复杂的现状，吴江经济开发区派出所集中警力对柳胥村进行重点整治，清理登记、教育处理各类外来人员110人；对租住该村的外来人员进行分层次归类建档，做到底数清、情况明。是年，吴江经济开发区派出所有效接警3792起，破获各类刑事案件169起，其中大案67起，杀人、抢劫、强奸等“八类案件”18起，摧毁犯罪团伙10个，查获各类违法犯罪人员455人。

2004年7月，在“平安吴江整治月”期间，吴江经济开发区派出所开展“警雷行动”“警雷二号行动”，联合各部门出动2900多人次，破获刑事案件19起、刑事拘留15人，查处治安案件12起、治安拘留10人，登记建档“黑摩的”200多辆，整治“黑网吧”13家，收缴电脑主机244台，显示器37台，收缴熊猫赌博机41台、管制刀具22把。全年，110接处警9780起，破获各类刑事案件163起，其中大案141起，抢劫、伤害等“八类案件”81起。摧毁犯罪团伙36个，查获各类违法犯罪人员419人，其中刑事作案人员225人，批准逮捕205人，直诉1人，劳教1人。缉获网上逃犯47人，为个人和集体追缴赃款物235万元。

2005年，吴江经济开发区派出所110接处警9698起，出动警力16579人次。刑事立案387起，破案270起，刑事拘留256人。

图7-13 公安110指挥中心（2012年摄）

2006年，吴江经济开发区派出所增招50名联防队员，购买警用摩托车10辆，成立摩托车巡逻队，提高路面见警率。是年，110接处警15473起，破获各类刑事案件281起，查处行政案件351起，摧毁犯罪团伙49个，查获各类违法犯罪人员978人。其中刑事作案人员385人，逮捕300人，直诉3人，劳教10人、收教4人。缉获网上“三逃”人员33人，为个人和集体追缴赃款物200多万元。

2007年，吴江经济开发区派出所在花港村转盘、三里桥商城等重点区域、路段更换、新建24个治安岗亭，并合理配备人员、装备、巡逻车辆，以路面为阵地，开展打击防范、巡逻处警、应急处突、服务群众等工作。全年破获各类刑事案件453起，其中八类案件112起（杀人案2起，抢劫案78起，伤害案20起，强奸案12起），查处行政案件403起，摧毁各类违法犯罪团伙68个，查获各类违法犯罪人员1084人，其中刑事作案人员438人，逮捕344人，劳、收教20人。缉获网上“三逃”人员73人，为个人和集体追缴赃款物310万元。

2008年，接处警20054起，立案3009起，其中刑事案件2352起。破获各类刑事案件622起，查处行政案件659起。查获各类违法犯罪人员1483人，其中刑事作案人员450人，逮捕417人，劳动教养24人，强制戒毒15人。缉获网上“三逃”人员114人。有效保障“两会”、奥运等重大活动期间吴江经济开发区的社会稳定。

2009年，吴江经济开发区派出所和运西派出所共立案977起，其中刑事案件958起，破案324起；治安案件796起。抓获网上逃犯45人。在国庆安保暨“清风行动”中，规劝和查处52家黑网吧、69家非法废旧物品站点，查处2名吸毒人员和19名赌博人员。

2010年，吴江经济开发区派出所和运西派出所共接报警22665起，立案2564件，破案532件，其中“八类案件”立案122件，破案93件，“两抢”案件35起。共逮捕284人，直诉49人，劳教25人，抓获各类逃犯103人。

2011年，吴江经济技术开发区派出所和运西派出所110接处警28493起；刑事案件立案2498起，其中“八类案件”115起、“两抢”案件53起；行政处罚388人、刑事拘留363人。

2012年，吴江经济技术开发区派出所、运西派出所和城南派出所分工协作，相互配合，以压降警情为主线，全面维护社会稳定。110接处警30075起，其中违法犯罪警情5053起；立刑事案件2932件，其中“八类案件”102件、“两抢”60件、诈骗245件、盗窃2525件；打击处理（逮捕、直诉、劳教）人数424人、治安处罚人数（拘留、罚款）444人。

2013年，吴江经济技术开发区派出所、运西派出所和城南派出所共接警23619起，其中违法犯罪警情3285起。破获各类刑事案件351起，其中“八类”案件发生53起，侦破51起。相继侦破“中国银行自助银行被盗案”“邓可涵被杀案”等重大恶性案件。“两抢”案件立15起破14起；破获各类盗窃案225起、诈骗案13起。打击犯罪分子的嚣张气焰，维护辖区的稳定和谐。

三、交通

2007年9月28日 吴江市公安局交通巡逻警察大队吴江经济开发区中队（简称吴江经济开发区交警中队）成立，办公地址云梨路1333号，管辖范围为运东区域。主要负责运东区域的交通组织及公交布点实施。是年，吴江经济开发区交警中队配备民警5人、协警32人。

2008年，吴江经济开发区交警中队突出春运、抗雪灾、迎奥运、抗震救灾等重点工作。全年纠正违章15170人次；查扣车辆398辆，其中对5辆汽车和193辆摩托车进行强制报废。拘留无证驾驶136人，处罚饮酒驾驶130人、醉酒驾驶8人。办理吴施牌照421次，排摸安全隐患点12处，新划交通标线4.3千米，新增交通标志57块。查处“黑摩的”138辆、“黑面的”13辆。接处警3066起，其中交通事故2918起，堵车、自然灾害造成路障及协助派出所处理路面治安案件148起；侦破交通事故逃逸案件24起。

2009年，吴江经济开发区交警中队查处酒后驾车382起，醉酒驾车16起，无证驾驶243人，涉牌涉证违法行为235起，拘留80人；查处摩托车违法行为3218起，报废331辆；查处非机动车交通违法行为14824起。处理事故1532起，出具事故认定书1475份。在夏季交通事故预防考核中各项数据均在全市前列。是年，辖区因交通事故而死亡的有11人，未发生一次死亡2人以上的重特大事故。

2010年，吴江经济开发区交警中队查处纠正各类交通违法行为30332起，处理交通事故6200起，其中死亡事故16起，死亡17人。开展“涉牌涉证”及“三小车”专项整治工作，查处假牌假证12起，查获三小车50辆。查处酒后驾驶216起，醉驾17起，无证驾驶388起，拘留81人。在 “春运”“世博会”和“经贸洽谈会”等活动期间做好交通安全保卫工作。

2011年5月，吴江经济技术开发区交巡警中队在山湖小学门口成立首个女警护学岗，每天在上学、放学高峰期指挥家长接送车辆有序停放，与学校老师、学生家长等护学志愿者共同护送学生安全进出校门。是年，吴江经济技术开发区交警中队开展交通秩序集中整治专项行动，做好辖区道路施工改造期间的交通保障工作。全年查处各类道路交通违法行为35709起，其中酒驾414起，无证驾驶347起，假牌假证18起，两次酒驾6起，拘留117人；查处违停2万多起。接处警 7568起，其中一般事故178起。辖区内因交通事故受伤201人，死亡16人。

2013年，吴江经济技术开发区交警中队查处各类道路交通违法行为30049起，其中查处酒驾246起，无证驾驶213起，行政拘留101人；接处警8404起。辖区发生死亡事故19起，死亡21人。

四、消防

2005年7月，由吴江经济开发区农村发展局牵头，组建三淞片、庞山片、柳胥片3支农村消防队，配备24名消防队员，小型消防车3辆，进口手抬泵3台等消防器材，并落实消防安全值班责任制度，坚持24小时巡查值班工作。

2007年5月15日，吴江经济开发区和吴江消防大队在吴江体育场举办首届企业消防运动会。吴江经济开发区30家重点防火企业的180多名职工就跑步快速灭火、消防水龙运送等多个项目进行角逐。亚旭电子科技（江苏）有限公司、中达电子（江苏）有限公司、日立光电（吴江）有限公司分获团体前三名。

图7-14 2007年5月，吴江经济开发区举办首届企业消防运动会

2013年5月12日，吴江经济技术开发区农村发展局举行全国第五个“防灾减灾日”宣传教育活动，主题为“识别灾害风险，掌握减灾技能”。为加强社区消防安全，提高社区居民消防安全意识和社区工作人员、物业人员的应急能力，5月13日，吴江经济技术开发区消防中队联合山湖花园社区在居家养老服务中心开展消防应急疏散演练。参加演练活动的有消防中队消防员、社区居民、社区工作人员、社区物业人员等70多人。演练中，消防中队班长张友春对疏散逃生时的注意事项进行详细讲解，并组织居民进行现场疏散。随后，在疏散集合地天香苑小区广场进行现场灭火技能培训。